Brasilianneulapalon eli pernambucopuun kaupan sääntelyyn tulee tiukennuksia 5. maaliskuuta 2026 alkaen. Laji kuuluu CITES-sopimuksen (The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) liitteeseen II, mikä tarkoittaa sitä, että sen kauppa ja kansainvälinen liikenne on säänneltyä. Pernambucoa käytetään muun muassa soitinmateriaalina, erityisesti jousisoittimien jousissa.
Suomen ympäristökeskus (Syke) on koonnut verkkosivuilleen keskeiset muutokset koskien tiukennusta. Olemme keränneet alle koosteen keskeisistä muusikkoja koskevista kysymyksistä.
Mitä tapahtuu 5.3.2026?
Pernambucon kaupan sääntelyä koskevat kansainväliset muutokset astuvat voimaan 5. maaliskuuta 2026 alkaen. EU:ssa muutos tulee voimaan kolme päivää sen jälkeen, kun se on julkaistu EU:n virallisessa lehdessä. Muutos on seurausta 20. CITES-osapuolikokouksessa käydyistä neuvotteluista perustuen Brasilian tekemään ehdotukseen.
Pernambuco pysyy edelleen CIES-liitteessä II, mutta sen käyttöä koskevaa huomautusta #10 on muutettu. Huomautus on muutettu seuraavasti:
Kaikki osat ja johdannaiset, lukuun ottamatta valmiita soittimia, valmiita soittimien lisävarusteita ja valmiita soittimien osia, jotka on tarkoitettu vain ei-kaupalliseen käyttöön maksullisten ja maksuttomien esitysten, henkilökohtaisen käytön, esittelyn, lainaamisen, kilpailun, opetuksen, arvioinnin tai korjauksen tarkoituksiin, edellyttäen että tämä ei muuta omistusoikeutta ja että kyseinen siirto ei ole tarkoitettu yksilön myyntiin, luovuttamiseen tai hävittämiseen omistajan tavanomaisen asuinvaltion ulkopuolella. Nollakiintiö luonnosta kerätyille yksilöille (lähdekoodi W), joita käytetään kaupallisiin tarkoituksiin.
Mitä uusi #10-huomautus tarkoittaa?
Luonnosta ei voi enää laillisesti korjata pernambucoa eikä luonnosta sääntelyn voimaan tulon jälkeen korjattua pernambucoa voi enää hyödyntää.
Mitä puutavaraa #10-huomautus koskee?
Huomautuksessa mainittu nollakiintiö ei koske ennen sopimuksen voimaantuloa hankittua puutavaraa eli ennen 2007 hankittua puutavaraa tai siitä tehtyjä soittimia/soitinten osia tai lisävarusteita eli niillä on edelleen mahdollista käydä kauppaa.
Mitä tarvitsen jousien myyntiä ja ostamista varten EU:ssa 5.3.2026 alkaen?
Kaupankäyntiin ei tarvita CITES-viranomaisen myöntämää todistusta tai myyntilupaa, mutta todiste laillisesta hankinnasta ja alkuperästä tulee antaa ostajalle. Omistajanvaihdoksista tulee pitää kirjaa ja uudelle omistajalle on annettava niin paljon tietoa jousesta/puumateriaalista kuin mahdollista.
Miten myyn jousia EU:n ulkopuolelle tai ostan jousia EU:n ulkopuolelta 5.3.2026 jälkeen?
Kun ostat pernambucopuuta tai jousia EU:n ulkopuolelta, vaaditaan viejämaasta CITES-viranomaisen myöntämä jälleenvientitodistus ja EU-maasta CITES-tuontilupa. Kun myyt EU:n ulkopuolelle, vaaditaan EU-maasta jälleenvientitodistus. Kohdemaalla voi olla vaatimuksia tuonnin suhteen. CITES-viranomainen vaatii todisteen, että soitin tai puutavara on ajalta ennen lajin CITES-liitteeseen ottamista, tai todisteen puutavaran tai jousiaihion laillisesta maahantuonnista listauksen jälkeen.
Onko kaikki EU:ssa varastoitu pernambuco automaattisesti laillista alkuperää?
Kaikissa tapauksissa vaaditaan toimivaltaisen CITES-hallintoviranomaisen tekemä laillisen hankinnan toteamus. Kun puuvarastot ilmoitetaan Sykeen, Syke tarkistaa hankinta-asiakirjat ja -ajankohdan.
Täytyykö minun ilmoittaa pernambucosta valmistetut soittimeni ja jouseni ennen 5.3.?
Ei tarvitse ilmoittaa ennen 5. maaliskuuta 2026. Syke hyväksyy myös myöhemmin tulevat ilmoitukset, koska CITES-materiaalin laillinen alkuperä ja hankinta-ajankohta on pystyttävä osoittamaan tarvittaessa. Suomessa ei ole lainsäädäntöä, joka vaatisi rekisteröintiä, eli virallista rekisteriä ei vielä ole, mutta Syke ottaa vapaaehtoisia ja vapaamuotoisia ilmoituksia vastaan ja diarioi ne. Syke vaatii jokaisen jälleenvientitodistushakemuksen yhteydessä selvityksen jousen laillisesta alkuperästä. Myöhemmin Syke saattaa kysyä lisätietoa, kun EU:n yhteiset toimintatavat tarkentuvat.
Tuleeko minun hakea tuontilupaa Suomesta, kun ostan jousen EU:n ulkopuolelta?
Kyllä. Tarvitset jälleenvientitodistuksen viejämaasta ja Suomesta Syken myöntämän CITES-tuontiluvan ostaessasi jousen, soittimen tai lisävarusteen EU:n ulkopuolelta. Tuontiluvalla voi myöhemmin tarvittaessa osoittaa laillisen tuonnin EU:hun.
Mitä tarvitsen CITES-tuontiluvan tai -jälleenvientitodistuksen hakemiseen jousille, soittimille, soitinten osille tai lisävarusteille?
Tuotaessa pernambucoa tai kaupallisesti siitä valmistettuja soittimia tai soittimien osia tai lisävarusteita Suomeen EU:n ulkopuolelta, on lähetyksellä oltava viejämaan myöntämä CITES-vientilupa tai -jälleenvientitodistus. Sitä vasten Syke voi myöntää CITES-tuontiluvan.
Jälleenvietäessä kaupallisesti pernambucoa tai siitä valmistettuja tuotteita, tulee vastaavasti osoittaa laillinen alkuperä ja hankinta.
Voinko kuljettaa soitintani EU:ssa ja EU:n ulkopuolella?
Voit kuljettaa mukanasi EU:n sisällä ja EU:n ulkopuolelle omia pernambucosta valmistettuja soittimia, jousia ja soitinten lisävarusteita sekä valmiita osia ilman CITES-vienti- ja tuontilupia, kun tarkoitus ei ole kaupallinen. Esiintyminen ulkomailla sisältyy myös tähän poikkeukseen. Tiedot soittimesta sekä matkan tarkoituksesta on tärkeää pitää mukana. Soittimien on kuitenkin oltava joko valmistettu ennen lajin CITES-listausta tai valmistettu puusta, joka on ajalta ennen lajin CITES-listausta. Jos soitin (tai lisävaruste tai soittimen osa) sisältää muita CITES-materiaaleja kuten norsunluuta, tulee huomioida niiden CITES-rajoitukset.
Tarvitsenko pernambucosta valmistetulle jouselle soitintodistusta?
Et tarvitse, ellei jousi sisällä muita säännöksen liitteissä listattuja lajeja, esim. norsunluuta.