Hallituksen esitys tekijänoikeuslain muuttamisesta valmistui

Lottaliina Lehtinen

Hallitus päätti tekijänoikeuslakia koskevan lakiesityksen sisällöstä torstaina 10. lokakuuta 2002 ja tasavallan presidentti antoi esityksen eduskunnalle seuraavana perjantaina. Esitys perustuu tekijänoikeustoimikunnan toukokuussa antamaan mietintöön. Alunperin esitys piti antaa eduskunnalle jo alkusyksystä, mutta sen valmistuminen viivästyi mm. tekijänoikeustoimikunnan vastaanottaman suuren lausuntomäärän takia.

Lain uudistamisen päätarkoituksena on saattaa Suomen tekijänoikeuslaki EU:n tietoyhteiskunnan tekijänoikeuksia koskevan direktiivin vaatimalle tasolle. Hallitus esittää tehtäviksi myös joitain direktiivistä riippumattomia muutoksia ja teknisluonteisia tarkastuksia. Uudistuksella on tarkoitus sopeuttaa tekijänoikeuksia koskevia säännöksiä digitaaliseen ympäristöön.

Esitys sisältää mm. ehdotuksen piraattitallenteiden yksityisen maahantuonnin rajoittamisesta. Lakiehdotuksen mukaan piraattituotteiden yksityinen tuonti olisi kokonaan kiellettyä. Muutaman tallenteen tuonti ei kuitenkaan olisi rangaistavaa, vaan seuraamuksena olisi lähinnä tuotteiden menettäminen. Tekijänoikeusrikkomuksena rangaistavaa olisi lukuisampien kappaleiden maahantuonti.

Esittävien taiteilijoiden kannalta mielenkiintoista on, että hallituksen esitys sisältää ehdotuksen kuvallisten musiikkitallenteiden julkisen käyttämisen korvaamisesta muusikoille. Hallituksen esityksessä todetaan, että kuvallisten musiikkitallenteiden käyttö on esittävien taiteilijoiden kannalta verrattavissa äänitteiden käyttämiseen. Digitaalisessa muodossa olevaa kuvatallennetta voidaan käyttää helposti äänitallenteen sijasta julkisessa esityksessä sekä radio- tai televisiolähetyksessä. Tämän takia on hallituksen esityksen mukaan perusteltua laajentaa korvausoikeus koskemaan myös laitteita, joissa sävelteoksen esitys on pääasiana. Säännöksessä tarkoitettuja kuvallisia musiikkitallenteita olisivat esimerkiksi sellaiset cd-levyt, joihin on sisällytetty myös video-otoksia, sekä sellaiset kuvaa ja ääntä sisältävät tuotteet, joissa sävellysteoksen esitys on visualisoitu esimerkiksi musiikkivideoksi. Myös kuvalliset ooppera- ja konserttiesityksistä tehdyt tallenteet kuuluisivat säännöksessä tarkoitettuihin kuvallisiin tallenteisiin.

Vireillä olevan lainmuutosprosessin yhteydessä on ollut esillä myös työ- tai virkasuhteessa valmistetun aineiston tekijänoikeuden siirtyminen työnantajalle. Hallituksen esitykseen ei sisälly työsuhdetekijänoikeutta koskevia ehdotuksia.

Laki tekijänoikeuslain muuttamisesta ehdotetaan tulemaan voimaan 21. päivänä joulukuuta 2002.